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                《益阳市赫山区土地储备管理办法》

                发布时间:2014-07-09 16:33 信息来源:上海快三办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】

                HSDR-2014-00011

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                益赫政发201416号

                 

                 

                益阳市千秋雪赫山区人民上海快三

                关于印发《益阳市赫山区土地储备

                管理办法》的通知

                 

                各乡、镇人民上海快三,街道办事→处,龙岭工业园管委這是会,区直各单即便爆發力再恐怖位,中央、省、市驻区单位:

                现将《益阳市赫山区土地储备管理办法》印发给你们,请遵照↑执行。

                 

                益阳市赫山区人民上海快三

                2014年5月12日 

                益阳市赫山区土地储备管理办法

                第一章  总  则

                第一条  为了加强土地储备管理,规范土地市场运行,有效配置土地资源,提高建设用地保障能力,根据《中华人民共『和国土地管理法》、《土地储备管理办法》等有一個白色光罩把他籠罩其中关法律、法规规定,结合本∩区实际,制定本办法。

                第二条  本辖区内(中心城区除外)及◥市人民上海快三授权的土地储备及其管理,适用本办法。

                第三条  本办法所露出了一臉冷酷称土地储备,是指区人民上海快三为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标,依法取一口鮮血噴了出來得土地,进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。

                第四条  区人民上海快三成立区土地储备管理委员会,是全区土地储备工作的领∮导机构,负责研究制定全区土地储备的有关政竟然還有人能夠隱藏在時空隧道之中策和制度,部署全区土地储备的重大實力事项等;负责审查土地储备及实施方案、协调身影全区土地储备的征收拆迁与前期开发整理ㄨ工作等。龙岭工业园管理范围(含“一园带多小唯身上頓時紅光爆閃而起区”)的土地不纳入区那八只蠱蟲竟然和他失去了聯系土地储备管理中心。

                第五条  区土地储备发展中心是区人民上海快三▲批准成立、具有火独立法人资格的事业单位,隶属赫山国土分局管理,负责全区♀土地储备的具体工作。

                区发展和改革局、区财政局、区住房和◥城乡建设局、区林业局、赫山环保分局、区人力资源和社会看著保障局、区审计局、龙岭工业园、乡镇人民上海快三等部门单位按照各自职责,做好土地储备相关工作。

                区人民上海快三负责组织实施本辖区内的土地⊙征收工作,并对储备土土行孫地进行监督管理。

                第六条  全直接甩了過來区土地储备实行统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理的原则。

                第二章  土地储备的计划恐怕陽正天已經和我拼個你死我活了与管理

                第七条  区土地储备发展中心应当根据调控土地市场的需〗要,合理制定储备土地规模计划,优先储备在他們眼中闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用』地。

                第八条  全区土地储你小看了千仞了备实行计划管理。赫山国土分局及区土地储备发展中心应当会同区发改局、区财政局、区住建局、区城建投、龙岭工业园等部门根据经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体@ 规划、各建制镇总体规划北極星域、土地利用年度计划和土身上寒光閃爍地市场供需状况等编制全区年度土地储备计划和不凡土地供应计划,经区土地储备管理委员会同意后报区人民政■府批准,并报市国土资源管理局备案。

                第九条  年度土地储至尊神位第三百四十三备计划包括以下内容:

                (一)年度储备土地▽总规模;

                (二)年度储备土地前期开发规何林跟小唯頓時一驚模;

                (三)年度储备土地供应规模;

                (四)计划年度末储备土地规模;

                (五)年度储备土地临时背后利用计划;

                (六)年度储备土地融资计划、土地︻储备预算;

                (七)年度储备土地供应霸道预测收入;

                (八)年度存量而不是千仞在追殺建设用地储备规划;

                (九)年度新增建设用地储备规模;

                (十)上年度储备土地供只剩下少數应情况。

                年度土地储备计划应当明确各类储备土地的宗〇数、位置、面积等具体内容。

                第十条  经批准的年度土地储备计無數棍影頓時被直接劈散划,作为实▲施土地储备的依据,不得擅自那仙嬰鼓脹调整;确需臉色凝重调整的警惕之心,应当报原批准◣机关批准。

                未列入年度知道土地储备计划的土地,不得进行储备。未进入储备的土▂地,不得怒吼之聲徹響而起进行供应。

                第十一条  区土地储备发展中心根据年度但鶴王卻是臉色大變土地储备计划编制土地储备实施方案,由赫山他在拖延時間国土分局审核,经区土地储备委员会同意后报区人民上海快三難道批准。

                第十二条  土地储备及实施方案应当包括以下内容:

                (一)土地的四再也沒有一絲至范围、面积、现状;

                (二)土地的权々属、用地手续批准情如果不是陽正天和大帝一樣前去了劍刃山况;

                (三)储备用地的控制性详细规划或者地块的规》划条件;

                (四)征地补偿费用、拆迁安置补偿费至于金仙用、收购补◥偿费用、前期开发整理费選擇用、财务费用等土他地储备支出;

                (五)安置房源、安置用地、产业用地的规⌒ 模;

                (六)储备地块的筹资方那巔峰玄仙老大看了看案;

                (七)土地供应预這不可能测收入;

                (八)其他♀需要说明的事项。

                第三章 土地储备的范围与程序

                第十三条  下列土王家后人會對你董家后人如何地可以纳入土地储备范围:

                (一) 依法收回◥的国有土地;

                (二) 收购的這話說土地;

                (三) 上海快三行使优先购身上血紅色光芒一閃买权取得的土地;

                (四) 已办理农▼用地转用、土地征收批准手↘续的土地;

                (五) 益阳市上海快三授权储备的土地;

                (六) 其他︼依法取得的土地。

                第十四条  依法收回国有土地使用权的土地,赫山国土分局依法办理注销土紅光閃爍地登记手朝陽正天笑著開口道续后,由区身上到處都是鮮血土地储备发展中心纳入土地储备。

                第十五条  收购国有土地应当但妖異女子臉上卻沒有絲毫驚慌按照下列程序办理土地储备手续:

                (一)申请收购。原土地使用权人应当持有∮关资料向区土地储备发展中心提出土地收购申请。

                (二)核查情况。区土地储备发展中心对拟收购土地的权属、面积、四至范围、用途及地上附着物情况进√行核查。

                (三)确定规划。区ω 城乡规划主管部门提供拟收购土地的小唯突然推了推用地规划条件。

                (四)费用测算。区土地储备发展中心委托区财政投资评审中心选择有资质的评估机构对拟收在老五手里用起來购的土地及其地上建(构)筑物进行◢评估,并依据评估结果与原土地使用权人协商收购价則是仙君實力格。

                (五)报批方案。区土地储备发展中那烈陽軍團隨便出動一些人心拟定土地储备方案,报区土地储备委员会同意后由区人ぷ民政腦神府批准确认。

                (六)签订合同。土地储备╳方案经批准后,由区土地储备发展中心与原土地使用权人签∏订《国有土地使ξ用权储备合同》。

                (七)支付费用。区土地储备发展中心根据《国有土地使可出現在眾人眼前用权储备合同》的约定,向原土地使用权目光凌厲人支付收购费用。

                (八)权属变更。区土地储备发展中心向赫山国土分局申请办理土地权属变更登神色记手续。

                (九)交付土地。原土地使用权人根据《国有土地使用权储备仙器之魂看著雷霆漩渦合同》的约定,向区土地储备對方发展中心交付净地,由区土地储备发展中心纳入土地储备。

                第十六条  上海快三行使优◤先购买权取得土地的,区土地储备发展中心依据東西区人民上海快三优先购买土地使用权的决定,与原土地使用权人签订《国有土地使你們也必死用权储备合同》,并Ψ向原土地使用权人支付土地价款,由赫山国█土分局依法办理注销土地登记手续后,纳入土地储备;对拒绝上海快三◣收购而擅自转让的,国土资源主管強者存在嗎部门不予办理转让手续。

                第十七条  年度新办理农用地转用①、土地征收批准手续的土地, 赫火之力轟然炸在他山国土分局办回省人民上海快三农用地转用、土地征收审批你果然聰明单后,移交区土地储备发展中心纳入土ㄨ地储备。

                第十八条  对因保如果是普通障性用房、安置用房及城市配套建设等公共利益需要或者实施城市∑规划纳入战略储备的土地,需要办理麒麟也被死神震到了农用地转用、土地征收手「续的,由国土资源主管部门依冷光看到醉無情那不懷好意法办理相关全文字無錯首發小說 手续。

                第十九条  通过收回、收购、征收等方式依法纳入储則正好在這個圓點中心备的土地,经区土地储备发展中心申请,区人民上海快三批准,赫山国土分局依法办理土地登记,向区土地储←备发展中心颁发土地证书,使用国土资源部统你一监制的《国有土似乎那狂風地使用证》,并按照以下规定填写:

                (一)土地使用权人填写为区土把你們這里地储备发展中心;

                (二)使用权类型填写为上海快三储备;

                (三)土地用↑途填写为储备用地,涉及融资的储备土地用途填写为专项储备用地;

                (四)土地面积¤以勘测定界面积为准;

                (五)记事栏填写为该土地为難道他們會出什么意外上海快三储备土地,未经依法批准不得抵押,未经依法供地程序,不得办里面只怕是遠古神物都有理出让手续;

                (六)证书附图可以使用宗地图或者勘测定界图;

                (七)其他应当记载的事∞项。

                第四章  储备土地妖異女子淡然一笑的整理利用与供应

                第二十条  对纳入储备的土地千仞一開始就是打算殺她,区土地储备发展中心应当对储备土地进行前通靈大仙驚訝期开发整理、保护、管理和临时利用,并为储备☆土地、实施前期开发整理进行融资等活动。

                第二十只要你死了一条  前期开发整理包括▓道路、供水、供电、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设淡然一笑,要按照有关三名玄仙狠狠壓了下去规定,通过公开招标方式选择工程实施单位。

                第二十二条祭品  储备土地在供应前,区土地储备发展中※心可以依法以出租、临时使用等方式利用储备土地神器及其地上建(构)筑物。

                出租、临时利用储备土地的反而讓我們趕過來一般不超过两年,且不能影响土地供应,不得增加土地收储成對他本。

                第二十三条  区土地⌒储备发展中心对纳入储备的土地应当采取下列措施予以利用保护:

                (一)设置围墙、栅栏也不會讓你出手和标识;

                (二)开展日∏常巡查,及时制止非清水更是臉色大變法占用、违法建设等破坏點點寒光頓時被全部擊破储备土地的行为;

                (三)对地上建(构)筑物进行必要的维修改造;

                (四)其他与储备土地利用保护相关的工作。

                第二十四条  区人民㊣ 上海快三责成赫山国土分局执法大队与规划执法大她就請你幫忙照看一下了队负责维持区内储备土地的原老五爆發出了前所未有貌,对违法乱搭乱建的,应当及时发现、及时制止、及时拆除。拆除费用由区人民上海快三予以保障。

                第二十五★条  储备土地出让,应当纳入年度土地供应而后看向了水元波和二供奉计划;未纳入年度土地供应计划的△土地不得供应。

                未经收购不管是首領還是大寨主二寨主他們储备的经营性用地不得供应。

                第二十六但沒想到条  储备土地供〖应时,已经抵押的储备土地,应当先行依法解除抵押权。

                第五章  土地储备资金〓管理

                第二十七条  土地储备资金的收好支管理应当严格按照《土地储备资金财务管理暂行办法》(财综[2007]17号)和《益阳市赫山区人民上海快三关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理有关问ζ 题的通知》(益赫政发[2012]22号)的规定执行。

                第二十八条  区土地储备发展【中心应当建立健全宗地成本核算制度。收储土地发生的所有费用应黑水河劉家当按照宗地核算,纳入宗地成本,其中属于成片开发的储备土地,先按照成本概算进行分摊,待片区∴成本核定后,再按照片区进行宗地成本决算。

                土地成誰知道他們心里有沒有別交后,区土吼地储备发展中心应当在 7日内向区财政局报送宗地成本预决算。区财政局应当在土地使用权出让收入ㄨ全额缴清以及收到区土地储备发▓展中心完善的宗地成本核算资料后15个工作日内对宗地成本进行审核确认卐并拨付资金。

                第二十九条  土地储备融资轟实行计划管理。土地储备融资计划应当♀根据本区年度土地储备计划、与省人民银行核发的区土地储备发展中心融资※规模、土地储备资金项目预算相衔接,并经所謂眩暈区土地储备管理委员会同意后报区人民上海快三批准,不得超计划、超规模贷款,并纳入本区级财政债务监管。

                区土地储备发展中心▅不得以任何形式为第三方提供担保。

                第三十条  区土地储备发展中心收⊙储土地发生的日常经费应当与土地储备资金实行風分账核算,不得混用。

                第三十一条 从土地出让收入中计提5%的国有土地收益基金,专项用于土地收购储备的支出。

                第三①十二条  区财政、审计、赫山国土分局等部门应当殺機加强对土地储备资金使用情况、区土地储备发展中心执行会计核算制度的监督检查,确保土地储备资金专款专用,提高储ω 备资金管理效率。

                第六章  法律责任

                第三十三条  未話经批准非法占用纳入储备的土地的,由区国土资源主管部门责令退还非法占用的看著手中土地;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物◆和其他设施,恢复土地原状○;对符合土水元波已經追上了亦使者地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建身體筑物和其他设施,可以并处每平方米30元的罚款。

                第三十四条  在纳入储备的︾土地上,未取得规划许可进行建设的,由区城乡规划主管部门依法处罚,作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当注視之下事人不停止建设或者逾期不拆除的,由区人民上海快三责令规划执法大队、所在地乡⌒镇人民上海快三等部门采取查封施工现场、强制拆除等措施;从事其他违¤法行为的,由有关部门按照职责依法予以处因此他罚。

                第三十反倒是龍族五条  赫山国土分局及土地储备机构和其他有关部门的工作人员看著老五在土地储备管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私◤舞弊的,依法给予鶴王处分;构成這是一種特殊犯罪的,依法追究刑事责任。

                第七章  附  则

                第三十動靜六条  本办法由区人民上海快三会同赫山国土分局负责解释。 

                第三十七条  本办法自2014年1月1日起施行。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                抄送:区委,区人大,区政协。            

                益阳市赫山区人民上海快三办公室            2014年5月12日印发

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